Bernardo Figueroa
Por fin se movió el piso en el ISSSTE de Chiapas
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La noticia corrió por los pasillos del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) en Chiapas como un rumor de esos que se disfrutan a escondidas. Después de años de denuncias, señalamientos y una paciencia institucional que rozaba lo milagroso, la Dirección General del ISSSTE decidió pedirle la renuncia a Nelson Salazar, subdelegado de Prestaciones y Pensiones en el estado, y a un puñado de empleados de su confianza. La noticia, que para muchos llegó tarde, confirma una sospecha largamente alimentada en los pasillos de la delegación. La mafia enquistada en la Subdelegación de Prestaciones tenía finalmente un nombre y un rostro, y ese rostro ya no estará en la oficina.
La historia de Salazar Mendiguchía en el ISSSTE chiapaneco es la crónica de una impunidad que se volvió paisaje. Delegados llegaron y se fueron, algunos con más pena que gloria, y ninguno logró desarticular el entramado de complicidades que operaba desde la Subdelegación de Prestaciones Económicas. El poder de este funcionario se describía con una precisión casi literaria. Se desempeñaba con el ego inflado, con “ínfulas de todopoderoso y prepotencia casi por encima del delegado”. En tiempos de otros titulares, se creía él mismo el jefe de la delegación. Esa arrogancia no era un mero rasgo de carácter. Era el blindaje de quien se sabía intocable dentro de una estructura donde los controles internos parecían una sugerencia y no una obligación. La mafia de la Subdelegación de Prestaciones no necesitaba de reflectores; le bastaba con administrar el derecho a la pensión, a la jubilación, a la prestación, como un favor personal. Hasta al Coyolito le tomaron el pelo.
PENSIÓN INDEBIDA Y RENUNCIA MERECIDA
El expediente que finalmente precipitó su salida es un ejemplo de manual sobre cómo se puede torcer la ley desde un escritorio. Los abogados de doña Obdulia Aguilera Sarmiento lo acusaron de otorgar una pensión por viudez a una tercera persona, Leticia Zamudio, ignorando un vínculo matrimonial preexistente y legítimo. Los documentos son tozudos. Aguilera Sarmiento contrajo nupcias con José Manuel Gallegos Cruz el 9 de septiembre de 1966, según el acta del Juzgado 5, Libro 6, Acta 107, expedida por el Registro Civil de la Ciudad de México. El segundo matrimonio, con la señora Zamudio, data del 4 de agosto de 1979 en Cárdenas, Tabasco. La ley es clara. Para que el segundo enlace tuviera validez, el primero debía estar legalmente disuelto. No hay constancia de divorcio o nulidad alguna. El acta de 1966 permanece vigente bajo el folio 2666827. El artículo 38 del Reglamento de Pensiones es todavía más explícito. Ante la reclamación de dos cónyuges supérstites, el trámite debe suspenderse hasta que un juez defina la situación. Salazar Mendiguchía, en lugar de frenar el proceso y elevar la pelota al tribunal, decidió que él era la ley. Otorgó la pensión a la segunda esposa y, como remate de una gestión impecablemente arbitraria, el 29 de enero le negó la pensión por viudez a la primera esposa. El argumento utilizado para negarle el derecho a doña Obdulia fue que su esposo acreditó “estar en vínculo matrimonial ajeno a su persona”. Una frase que, leída con calma, parece escrita por un alumno de derecho en su primer día de clase. Un acto administrativo viciado de nulidad, señalan los abogados, que constituye una falta grave a la legalidad y un abuso de autoridad de manual.
LA MAFIA DE PRESTACIONES PERDIÓ SU ESCRITORIO
Este caso, sin embargo, no es una excepción. Es la punta de un iceberg que durante años fue visible para cualquiera que quisiera mirarlo. Las denuncias por actos cuestionables y abusos de autoridad se acumularon en los cajones de la delegación. Se le señaló por ejercer el cargo con una prepotencia que no admitía réplica, por operar la Subdelegación como un feudo personal donde las decisiones se tomaban con base en lealtades y no en reglamentos. La estructura que él representaba fue descrita por actores políticos como una de esas “mafias” que se enquistaron en el ISSSTE y que, a pesar de los cambios de gobierno y de los discursos de renovación, lograron sobrevivir a todos los intentos de limpieza. La pregunta que muchos se hacen ahora es por qué tomó tanto tiempo. La respuesta es tan incómoda como simple. Las mafias administrativas no se desmantelan con buenas intenciones. Se desmantelan cuando la evidencia, la presión pública o el costo político se vuelven insostenibles. En este caso, todo apunta a que fue una combinación de los tres factores.
La salida de Salazar y de su equipo de confianza es una alentadora noticia para el ISSSTE en Chiapas. No porque el problema esté resuelto, sino porque envía el mensaje de que la impunidad tiene un límite; incluso si el límite tardó años en llegar, es un primer paso necesario. La institución que se fundó para proteger a los trabajadores del Estado no puede ser secuestrada por un puñado de funcionarios que confunden el cargo con una propiedad privada. El juicio por el caso de doña Obdulia sigue su curso, y es de esperar que la justicia no solo repare el daño a su derecho vulnerado, sino que siente un precedente. La pregunta que flota en el aire, con esa ironía que a veces tiene la política, es si la Dirección General del ISSSTE sostendrá esta decisión o si, como ha ocurrido otras veces, la mafia encontrará la forma de reciclarse en otro escritorio. Por ahora, en Chiapas, esta historia es digna para que se estampe en un libro; se apunta para ser un best seller.
Desde el café: Con la visión de seguir construyendo una justicia más humana para las y los chiapanecos, el magistrado presidente del Poder Judicial del Estado de Chiapas, Juan Carlos Moreno Guillén, encabezó la Segunda Sesión Extraordinaria del Órgano Instructor en Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias (MASC), un espacio de trabajo orientado a fortalecer la preparación de quienes contribuyen a resolver conflictos mediante el diálogo y la construcción de acuerdos… El Fiscal General del Estado, Jorge Luis Llaven Abarca, se reunió con empresarias, empresarios y sectores productivos de Comitán de Domínguez para hablar de la seguridad de las familias, ante ellos señaló que, lamentablemente, hoy la gran mayoría de delitos tienen su origen dentro de los hogares y prevenirlos requiere de la participación de las madres y padres de familia, las autoridades y todos los sectores… Con el objetivo de impulsar la participación de las mujeres en el desarrollo económico de las comunidades rurales dedicadas a la cafeticultura, la secretaria de la Mujer e Igualdad de Género, Marian Vázquez González, asistió a la presentación de resultados del proyecto “Territorios Cafetaleros Mujeres”, en el marco de la visita del Consulado de Canadá, principal donante de esta iniciativa… Militantes y simpatizantes de Morena participaron este jueves en una asamblea informativa en la Casa Ejidal de Huixtla para conocer los avances de la gestión de la presidenta Claudia Sheinbaum. El encuentro, encabezado por Mario González Puón, destacó que la información oportuna fortalece la participación social: “Un pueblo informado es un pueblo que participa y transforma”, enfatizó… El secretario del Campo, Marco Antonio Barba Arrocha, anunció este jueves el programa ganadero de la Fiesta Chiapas, que se realizará del 27 de noviembre al 13 de diciembre y contará con exposiciones nacionales, y habrá un subsidio de 25 mil pesos a pequeños productores que adquieran sementales.
Para terminar: “El que peca, peca contra sí mismo; el que comete una injusticia, contra sí la comete, y a sí mismo se daña”. Lo dijo Marco Aurelio.
Son cuestiones del oficio, sigue sin ser nada personal.
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